即将卸任欧盟轮值主席的布莱尔11月28日参加欧盟地中海国家首脑会议。布莱尔提出的欧盟预算提案遭到众多欧盟国家的反对。

谈到欧盟预算时，欧盟各国领导人恐怕难以如此笑脸相向。

周一，欧盟轮值主席国英国向欧盟提交了酝酿多日的欧盟2007-2013年预算方案，拒绝放弃英国的返款权利，同时建议减少对中东欧国家的援助。但是议案一出，立即招致一片抗议，欧盟委员会主席巴罗佐当天发表声明，明确拒绝欧盟轮值主席国英国政府当天提出的新财政预算方案。

欧盟财政预算遭削减

在长达36页的文件中，英国拒绝放弃其从欧盟财政预算中获得返款的权利，坚持将返款权问题与欧盟共同农业政策改革问题挂钩。另外，英国同意将其对欧盟共同财政的拨款每年额外增加10亿欧元，以合理分担欧盟扩大的费用。

英国提出的财政预算将欧盟2007-2013年预算削减至8468亿欧元，远低于前任主席国卢森堡提出的8710亿欧元的规模。方案削减了新入盟的中东欧国家的援助达140亿欧元，西欧国家的农业建设资金也削减了50亿欧元。

英国外交部长表示新入盟的成员仍然可以得到1500亿欧元的建设基金，他强调这也是“一笔不小的数目”。他表示：“新入盟的10个国家分到的所有欧盟计划资金大概是60年前欧洲从马歇尔计划中得到的资金的10倍。”

路透社评论，英国首相布莱尔希望该方案可以为下个星期的欧盟峰会铺平道路，并且可以缓解欧盟25国在该问题上的矛盾状态。

中东欧国家反对最激烈

欧盟委员会主席巴罗佐5日发表声明，明确表示该方案不可接受，而且“非常不符合现实”，这个方案是“为了一个微型的欧洲准备的，而不是一个强大的欧洲所需要的”。

巴罗佐称，欧盟25国的目标是建立一个开放、现代化和扩大的欧洲，为此欧洲需要相应的手段来实现这一由欧盟成员国、欧洲议会和欧盟委员会共同制定的目标。但英国的预算案显然使这一目标变得不可能。

同时，该预算议案也遭到欧盟其他各国的一致反对，反应最为激烈的是新入盟的东欧国家。波兰总理马辛基维茨称该方案不可接受，“这份预算没有依照团结的准则”。匈牙利总理总理久尔恰尼·费伦茨表示该预算方案使欧盟新老成员之间的鸿沟维持不变，非常令人失望。

法国财政部长布雷顿5日称，表示对该计划非常失望，并称该计划将使新加入的国家遭受损失，因此是无法让人接受的。法国外交部长菲利普·杜斯特·布拉西也表示“这个议案并不能达到大家希望的一致”。丹麦首相安诺斯·福格·拉斯穆森也表示，该议案从贫穷国家取走的太多。

欧盟峰会前景堪忧

英国政府表示，首相布莱尔将在周四和周五会见9名欧盟成员领导人，或通过电话进行交流。布莱尔此前已经出访新近入盟的东欧国家寻求支持。

英国媒体评论认为，来自各国的反对意见表明，要想在下周举行的欧盟首脑会议上就预算问题取得一致，英国肯定要费很大的力气。路透社评论，如果欧盟中期财政预算没有得到通过，会加重欧盟内部的信任危机，同时将英国从政治上孤立出来。

欧盟25国领导人预计将在15日开始的欧盟首脑会议上着重讨论中期财政预算问题。会有一番激烈的“讨价还价”。此前，由于欧盟各成员国意见无法统一，欧盟中期财政预算方案的谈判已经长时间陷入僵局。